信息时报讯（见习记者 林洪海 记者 郭苏莹 实习生 闫丰娇）近日，有媒体报道北京公益律师董正伟致函发改委，认为中国铁路总公司的退票费新政违反了国家《反垄断法》和《价格法》的有关规定，建议对铁路总公司将火车票退票手续费调涨到5%～20%,进行价格执法和反价格垄断执法。经济学家、中山大学教授林江认为目前中国铁路总公司的退票费新政，并不适合用《价格法》和《反垄断法》的规定来限制，但发改委应该介入调查退票新政。

　　近日，中国铁路总公司宣布铁路部门实行新的火车票退票和改签办法，开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费；票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费。新浪微博认证为北京公益律师董正伟连发微博称，因中国铁路总公司违反法律规定，擅自调涨火车票退票手续费，构成价格违法和价格垄断行为，现依据《价格法》和《反垄断法》规定，建议对铁路总公司将火车票退票手续费调涨到5%～20%进行价格执法和反价格垄断执法；责令铁路总公司停止退票手续费调涨行为，并依据《反垄断法》予以处罚；建议取消退票手续费。有关媒体报道称董正伟已经致函给发改委，要求其查处铁总的新政做法。

　　对此，经济学家、中山大学教授林江对记者表示，原先中国铁道部虽然已经进行改革，成立中国铁路总公司，但在整个市场中依然是一家独大，没有任何竞争对手，“既然在市场中缺乏竞争，也谈不上铁总的火车票退票费的提价有违反了《价格法》和《反垄断法》，所以北京这位律师的说法并不准确。”他说，虽然铁总的定价行为不适用《价格法》等法律规定，但是任何一次的调价行为，应该要具备合理性，建议国家发改委应该介入铁总的退票新政，铁道部门关于24小时内退费20%的制定依据在哪里，都应该对外公布。