屏蔽侵权网站制度值得推广

2018-03-3014:21:03来源：中国新闻出版广电报

　　如果说影院盗录是电影被盗版侵权的源头，那么传播盗录内容的视频网站则是侵权者恣意妄为的“土壤”。

　　据中国版权协会版权监测中心12426监测，过去一年监测的5000多个疑似侵权盗版网站涉及6000多个IP地址。在所监控的目标当中，有1/3的IP地址服务器位于中国境内，有2/3在其他国家。

　　美国电影协会中国区版权保护总监彭炜分析说，在中国国家版权局牵头开展的“剑网”专项行动持续打击下，小网站们已认识到侵权盗版需付出代价，纷纷将小网站的服务器移至国外，以规避政府监管。这一现象给权利人维权、政府执法带来了更大的难度。

　　如何有效应对？一些国家采取的对网站进行屏蔽制度值得借鉴。彭炜举例说，2017年，韩国、马来西亚、新加坡等国对侵权视频网站均采取了屏蔽措施。主要方式有两种：一种是由行政管理部门屏蔽，另外一种是由法院屏蔽。由权利人向行政部门或者向法院提出要求对侵权盗版网站予以屏蔽。由行政部门或法院对相关证据进行审核，同时对网站进行查看，确实符合相关要求就会作出相应的裁定，将裁定交由当地网络服务商对网站进行屏蔽。虽然这些网站还继续存在，但通过屏蔽措施，使其在本国域内的网民无法访问。

　　再比如，2017年，印度通过法院裁决，对两个盗版网站实施屏蔽后，访问量急剧下降了60%—70%。2017年下半年，澳大利亚通过行政部门裁定，对涉及的49个网站、82个域名进行屏蔽，其效果是涉及的网站的访问量同样下降了60%—70%。

　　在中国，“我们一直向政府呼吁网站屏蔽。中国国家版权局在‘剑网’专项行动中已经接受了权利人的呼吁，推出了网站黑名单制度。由权利人提交，版权执法部门进行核定之后确定侵权网站黑名单，交给电信运营商。但是，目前只是对于服务器在国内的‘三无网站’予以屏蔽。从执行的效果来看，对服务器在国内的侵权网站屏蔽后，侵权网站会将服务器转移到国外，为此我们呼吁扩大黑名单制度范围，即将侵权网站运营涉及的相关服务商也纳入其中。”彭炜说。

　　切断侵权网站与服务商的联系，是断了侵权网站的利益诉求——广告收入。“比如，百度作为中国最大的搜索引擎服务商，一旦拿到了黑名单，名单上涉及的网站都将在百度的搜索引擎上予以屏蔽，用户无法获得网站上的侵权内容，也达到了阻止侵权内容传播的效果。浏览量上不去，浏览器服务商就会停止对侵权网站的域名解析，广告联盟也会停止广告投放。”彭炜说。

　　当然，与侵权视频网站的抗争还不止于上述，彭炜认为，目前互联网视频盗版出现新动向——跨平台侵权同样需要关注。2015年、2016年，美国电影协会先后两次联合中国电影著作权协会、中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会及国内领先的互联网企业阿里巴巴、搜狐、爱奇艺、优酷，还有知名的电视机生产厂商，共同呼吁净化网络视频和互联网生态环境，共同抵制非法机顶盒的生产销售，以及侵权聚合类APP在这些智能电视机、机顶盒以及各类移动智能终端的应用。

　　“在发起倡议后，我们一直与阿里巴巴保持密切合作，在去年5至10月间，我们共同在阿里巴巴旗下的不同电商平台上移除了350条非法机顶盒的链接，目前这个工作还在继续中。”彭炜说。(章红雨)