中国制造突围需要依法反垄断

2015-02-1208:53:12|来源：人民法院报第二版|作者：郏亦真李志勇

　　既要练好内功，发扬创新精神，不断推动我国科技水平的提升，也要依托反垄断法的实施，建立一个公正、公平的市场竞争环境，保障国内企业不受垄断暴利的钳制。

　　国家发展改革委近日对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为依法作出处理，责令高通公司停止相关违法行为，处2013年度我国市场销售额8％的罚款，计60.88亿元。

　　高通的严重垄断行为被依法处罚，从一个侧面反映出中国制造在突围过程中，除了要切实加快自身实力、创造性和品牌定位的提升，依法反垄断，营造健康、公平的市场竞争环境也是重要保障。

　　作为发展中国家，大部分在中国加工的产品都处于产业链的末端，制造行业多以劳动密集型的生产加工为主，技术含量低，利润微薄，基本上是在挣“辛苦钱”。众多核心专利技术和附加值高的环节都掌握在少数跨国公司手中。虽然近些年，有不少国内企业在自主创新的道路上取得了成功，但一些企业在技术、专利的核心环节仍受制于人，突围乏力，这导致国内制造业竞争力低下、产能过剩、外销不畅、资源浪费等诸多问题。在看到中国制造业本身发展不足的同时，也要看到，类似于高通这样的严重垄断，是部分中国企业技术创新和技术进步所面临的巨大障碍。

　　高通这样的跨国巨头，凭借自身在技术和市场上的垄断地位，排除、限制市场竞争，对众多国内企业收取不公平的高价专利许可费，不但损害了中国消费者的利益，也对国内企业的健康发展造成不良影响。高通收取的这些暴利，直接降低了中国企业利润，在一定程度上使国内企业，尤其是中小型企业难以有充足的资金投入到研发和技术创新上。

　　反垄断在中国只是一个新生事物，欧美等发达国家和地区的反垄断已经非常成熟。但不论是在发展中国家，还是在发达国家和地区，反垄断都肩负着依法保护消费者权益和市场公平竞争，促进技术创新、技术进步的责任。

　　我们要深刻意识到，加快创新型国家建设，既要练好内功，发扬创新精神，不断推动我国科技水平的提升，也要依托反垄断法的实施，建立一个公正、公平的市场竞争环境，保障国内企业不受垄断暴利的钳制，保障自主创新的动力和积极性。